Meski mendapat sanksi, Korea Utara mengekspor batubara ke Selatan dan Jepang melalui Rusia

Korea Utara mengirimkan batubara ke Rusia tahun lalu yang kemudian dikirim ke Korea Selatan dan Jepang dalam kemungkinan pelanggaran sanksi U.N., kata tiga sumber intelijen Eropa Barat.

Dewan Keamanan U.N melarang ekspor batubara Korea Utara pada 5 Agustus lalu dengan sanksi yang dimaksudkan untuk memotong sumber penting mata uang asing Pyongyang yang perlu mendanai senjata nuklir dan program rudal jarak jauh.

Namun negara Komunis rahasia setidaknya tiga kali sejak saat itu mengirimkan batubara ke pelabuhan Nakhodka dan Kholmsk Rusia, di mana kapal tersebut diturunkan di dermaga dan dimuat kembali ke kapal yang membawanya ke Korea Selatan atau Jepang, kata sumber tersebut.

Sumber pengiriman Barat mengatakan secara terpisah bahwa beberapa kargo tersebut mencapai Jepang dan Korea Selatan pada bulan Oktober tahun lalu. Sebuah sumber keamanan A.S. juga mengkonfirmasi perdagangan batubara melalui Rusia dan mengatakan hal itu berlanjut.

“Pelabuhan Nakhodka Rusia menjadi pusat transhipping untuk batubara Korea Utara,” kata salah satu sumber keamanan Eropa, yang meminta namanya dirahasiakan karena sensitivitas diplomasi internasional di sekitar Korea Utara.

Kementerian luar negeri Rusia tidak menanggapi permintaan Reuters untuk mengomentari yang dikirim pada 18 Jan. Misi Rusia ke Perserikatan Bangsa-Bangsa memberi tahu komite sanksi Dewan Keamanan pada 3 November bahwa Moskow mematuhi sanksi tersebut.

Dua pengacara yang berspesialisasi dalam undang-undang sanksi mengatakan kepada Reuters bahwa ternyata transaksi tersebut melanggar sanksi U.N.

Reuters tidak dapat secara independen memverifikasi apakah batubara yang dibongkar di dermaga Rusia adalah batubara yang sama yang kemudian dikirim ke Korea Selatan dan Jepang. Reuters juga tidak dapat memastikan apakah pemilik kapal yang berlayar dari Rusia ke Korea Selatan dan Jepang tahu asal usul batu bara tersebut.

Departemen Keuangan A.S. pada hari Rabu menempatkan pemilik salah satu kapal tersebut, UAL Ji Bong 6, di bawah sanksi untuk mengirimkan batubara Korea Utara ke Kholmsk pada 5 September.

Tidak jelas perusahaan mana yang mendapat keuntungan dari pengiriman batubara.

RUSIA DIPERINGATI “MELAKUKAN LEBIH” PADA SANKSI

Ekspor batubara Korea Utara pada awalnya ditutup berdasarkan resolusi Dewan Keamanan 2016 yang mewajibkan negara-negara untuk melaporkan impor batubara bulanan dari Korea Utara ke komite sanksi dewan tersebut dalam waktu 30 hari setelah akhir bulan.

Diplomat, yang berbicara tanpa menyebut nama, mengatakan bahwa Rusia tidak melaporkan adanya impor batubara Korea Utara kepada panitia tahun lalu.

Komite sanksi tersebut mengatakan kepada negara-negara anggota U.N. pada bulan November bahwa suatu pelanggaran terjadi ketika “kegiatan atau transaksi yang dilakukan oleh resolusi Dewan Keamanan dilakukan atau upaya dilakukan untuk melakukan transaksi terlarang, apakah transaksi telah selesai atau tidak.”

Ditanya tentang pengiriman yang diidentifikasi oleh Reuters, Matthew Oresman, seorang mitra dengan firma hukum Pillsbury Winthrop Shaw Pittman yang menasihati perusahaan tentang sanksi, mengatakan: “Berdasarkan fakta ini, tampaknya ada pelanggaran terhadap resolusi Dewan Keamanan PBB oleh pihak-pihak yang terlibat. . ”

“Juga mereka yang terlibat dalam mengatur, membiayai, dan melakukan pengiriman kemungkinan bisa menghadapi sanksi A.S.,” katanya.

Ditanya tentang pengiriman, juru bicara Departemen Luar Negeri A.S. mengatakan: “Sudah jelas bahwa Rusia perlu berbuat lebih banyak. Semua negara anggota U.N., termasuk Rusia, diminta untuk menerapkan resolusi sanksi dengan itikad baik dan kami mengharapkan mereka semua untuk melakukannya. ”

Gedung Putih tidak segera menanggapi permintaan komentar.

Panel ahli independen yang melapor kepada Dewan Keamanan mengenai pelanggaran sanksi tidak segera tersedia untuk dimintai komentar.

Korea Utara telah menolak untuk melepaskan pengembangan rudal nuklir yang mampu memukul Amerika Serikat. Ia mengatakan bahwa sanksi tersebut melanggar kedaulatannya dan menuduh Amerika Serikat ingin mengisolasi dan menahan Korea Utara.

Panel ahli independen melapor ke Dewan Keamanan pada 5 September bahwa Korea Utara “sengaja menggunakan saluran tidak langsung untuk mengekspor komoditas terlarang, menghindari sanksi.”

Reuters melaporkan bulan lalu bahwa kapal tanker Rusia telah memasok bahan bakar ke Korea Utara di laut dan Presiden A.S. Donald Trump mengatakan kepada Reuters dalam sebuah wawancara pada 17 Januari bahwa Rusia membantu Pyongyang mendapatkan pasokan yang melanggar sanksi tersebut.

Departemen Keuangan A.S. pada hari Rabu memberlakukan sanksi terhadap sembilan entitas, 16 orang dan enam kapal Korea Utara yang dituduh membantu program senjata tersebut.

DUA RUTE
Dua rute terpisah untuk batubara diidentifikasi oleh sumber keamanan Barat.

Kapal bekas pertama dari Korea Utara melalui Nakhodka, sekitar 85 km timur kota Rusia Vladivostok.

Satu kapal yang menggunakan rute ini adalah Jian Fu yang ditandai Palau yang dokumen kontrol pelabuhan Rusia menunjukkan pengiriman 17.415 ton batubara setelah berlayar dari Nampo di Korea Utara pada 3 Agustus dan berlabuh di dermaga no. 4 dijalankan oleh LLC Port Livadiya di Nakhodka. Ini meninggalkan pelabuhan pada 18 Agustus.

Kapal tersebut telah mematikan pemancar pelacaknya dari tanggal 24 Juli sampai 2 Agustus, saat berada di laut lepas, menurut data pelacakan kapal yang tersedia untuk umum. Di bawah konvensi maritim, ini adalah praktik yang dapat diterima atas pertimbangan kapten kapal, namun kapal tersebut tidak dapat dilacak di depan umum.

Kapal lain tiba di tempat yang sama – No. 4 – pada 16 Agustus, memuat 20.500 ton batu bara dan menuju ke pelabuhan Ulsan di Korea Selatan pada 24 Agustus, menurut dokumen kontrol pelabuhan Rusia.

Reuters tidak dapat menghubungi operator Jian Fu, yang terdaftar di direktori pengiriman sebagai Manajemen Kapal Tawar Sunrise yang berbasis di China. Agen transportasi Nakhodka yang berbasis di Jian Fu tidak menanggapi permintaan tertulis dan telepon untuk mendapat komentar. LLC Port Livadiya tidak menanggapi permintaan tertulis untuk memberikan komentar.

Rute kedua membawa batu bara melalui Kholmsk di pulau Sakhalin, Pasifik Pasifik, utara Jepang.

Setidaknya dua kapal Korea Utara menurunkan muatan batubara di sebuah dermaga di pelabuhan Kholmsk pada bulan Agustus dan September setelah tiba dari pelabuhan Wonsan dan Taean di Korea Utara, data kontrol pelabuhan Rusia dan data pelacakan kapal menunjukkan.

Rung Ra 2 merapat di Kholmsk tiga kali antara 1 Agustus dan 12 September, membongkar total 15.542 ton batubara, sementara Ul Ji Bong 6 menurunkan total 1.068 ton batubara pada dua panggilan pelabuhan yang terpisah – pada Agustus. 3 dan antara 1 September dan 8 September, menurut Sistem Informasi Rusia untuk Kontrol Port Negara Bagian.

Batubara tidak melewati kebiasaan Rusia karena sanksi PBB mulai berlaku, namun kemudian dimuat di dermaga yang sama ke kapal yang dioperasikan oleh China. Kapal-kapal tersebut menyatakan tujuan mereka dalam dokumen kontrol pelabuhan Rusia seperti Korea Utara, menurut seorang sumber di administrasi pelabuhan Sakhalin yang berbicara dengan syarat anonim.

Reuters telah melihat dokumen kontrol pelabuhan yang menyatakan tujuan batubara sebagai Korea Utara. Namun kapal-kapal yang memuat batubara Korea Utara berlayar bukan untuk pelabuhan Pohang dan Incheon di Korea Selatan, data pelacakan kapal menunjukkan.

Di Beijing pada hari Jumat, juru bicara kementerian luar negeri Hua Chunying mengatakan kepada wartawan bahwa dia tidak tahu apa-apa tentang situasi tersebut namun China jelas dengan harapan agar resolusi PBB tersebut diikuti sepenuhnya.

China tidak akan membiarkan setiap perusahaan atau individu China melakukan apapun yang bertentangan dengan resolusi dan jika ada bukti besi, hal ini akan terjadi, China akan menanganinya dengan serius dan sesuai dengan undang-undang tersebut, dia menambahkan.

Departemen Keuangan A.S. pada hari Rabu termasuk pemilik Ul Ji Bong 6 di bawah sanksi karena menyerahkan batubara Korea Utara ke Kholmsk setelah sanksi diberlakukan.

Tidak jelas perusahaan mana yang mendapat keuntungan dari pengiriman batubara.

Ditanya tentang pengiriman tersebut, seorang pejabat kementerian luar negeri Korea Selatan mengatakan: “Pemerintah kita memantau setiap sanksi – tindakan yang dilakukan oleh Korea Utara. Kami bekerja sama dengan masyarakat internasional untuk menerapkan sanksi tersebut. ”

Pejabat tersebut menolak untuk mengatakan apakah kementerian tersebut mengetahui pengiriman yang dilaporkan oleh Reuters.

Kementerian luar negeri Jepang tidak segera menanggapi permintaan komentar.

Sumber keamanan Eropa mengatakan rute melalui Rusia telah berkembang seperti China, tetangga Korea Utara dan satu sekutu utama, menumbangkan ekspor dari negara komunis yang tertutup itu.

“China telah mengurangi ekspor batubara dari Korea Utara sehingga rute penyelundupan telah berkembang dan Rusia adalah titik transit untuk batu bara,” kata salah satu sumber keamanan Eropa.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *